隨著我國(guó)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),電力建設(shè)工程質(zhì)量管理日益成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。近期開展的電力建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管工作,系統(tǒng)性地揭示了當(dāng)前電力工程建設(shè)中存在的八個(gè)方面突出問(wèn)題,為行業(yè)質(zhì)量提升指明了方向。
一、主要問(wèn)題概述
專項(xiàng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn),電力建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題主要集中在以下八個(gè)方面:
1. 設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行不到位
部分項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段未能嚴(yán)格遵循國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,存在設(shè)計(jì)深度不足、計(jì)算參數(shù)選用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,直接影響工程安全性和可靠性。
2. 材料設(shè)備質(zhì)量控制薄弱
一些工程存在材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)不規(guī)范、設(shè)備監(jiān)造流程不完善等現(xiàn)象,導(dǎo)致不合格材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),埋下質(zhì)量隱患。
3. 施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化程度低
施工現(xiàn)場(chǎng)工藝執(zhí)行隨意性較大,技術(shù)交底流于形式,特殊工序控制不嚴(yán),影響工程實(shí)體質(zhì)量。
4. 質(zhì)量檢測(cè)體系不健全
第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不足,檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性存疑,部分關(guān)鍵工序缺少必要的檢測(cè)驗(yàn)證。
5. 分包管理存在漏洞
部分總包單位對(duì)分包單位資質(zhì)審查不嚴(yán),過(guò)程管控缺失,導(dǎo)致施工質(zhì)量參差不齊。
6. 監(jiān)理職責(zé)履行不到位
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不足,監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行不力,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置不及時(shí)。
7. 竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)
竣工資料不完整、不規(guī)范,驗(yàn)收程序簡(jiǎn)化,未能全面反映工程實(shí)際質(zhì)量狀況。
8. 質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制缺失
質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后,責(zé)任界定困難,整改落實(shí)不到位,同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。
二、問(wèn)題成因分析
這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有客觀因素,也有主觀原因:
- 部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄,重進(jìn)度輕質(zhì)量的思想依然存在
- 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致不合理低價(jià)中標(biāo),影響質(zhì)量投入
- 專業(yè)技術(shù)人才短缺,一線作業(yè)人員技能素質(zhì)有待提高
- 質(zhì)量監(jiān)管手段相對(duì)滯后,信息化、智能化監(jiān)管應(yīng)用不足
三、改進(jìn)建議與展望
針對(duì)上述問(wèn)題,建議從以下方面加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量管理:
1. 完善標(biāo)準(zhǔn)體系
加快制修訂適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查。
2. 強(qiáng)化全過(guò)程管控
推行數(shù)字化質(zhì)量管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)到運(yùn)維的全生命周期質(zhì)量追溯。
3. 創(chuàng)新監(jiān)管模式
運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,建立智能監(jiān)管平臺(tái),提升監(jiān)管效能。
4. 健全責(zé)任體系
明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方質(zhì)量責(zé)任,完善質(zhì)量責(zé)任終身制。
5. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
開展多層次質(zhì)量培訓(xùn),提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和質(zhì)量意識(shí)。
電力建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)能源安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。通過(guò)正視問(wèn)題、系統(tǒng)整改,不斷完善質(zhì)量管理體系,我國(guó)電力工程建設(shè)質(zhì)量必將邁上新臺(tái)階,為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)保障。